银河国际官方网址:美土关系牵动中东军事格局,欲进一步破坏其外贸信用

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  土耳其与美国同盟关系的脆弱性已蔓延至军工领域。

土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安13日在首都安卡拉发表演讲,谴责同为北大西洋公约组织成员的美国“背后捅刀”,声称土耳其有能力抵御所受经济冲击。

  土耳其英文媒体《沙巴日报》(Daily
Sabah)8月14日报道,当地时间13日由美国总统特朗普签署的2019财年国防授权法案决定延迟对土耳其交付F-35第五代隐身战机,直到美国国防部于90天内出台相关评估报告。对于是否将土耳其整体驱逐出F-35研发制造项目,法案未作出决定。

土耳其是北约在中东重要成员,也是美国在这一地区主要盟友。美土关系错综复杂,按北约前最高军事长官詹姆斯·斯塔夫里迪斯的说法,北约不能失去土耳其,否则就是犯下“地缘政治错误”。

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今年以来,土耳其货币里拉对美元汇率下跌幅度超过40%,近期下跌尤为严重,连带冲击全球股票市场。

  F-35战机

埃尔多安13日发表演说,声明土耳其有能力抵御冲击。他向美国喊话:“你是北约战略伙伴,却在背后捅盟友刀子。这种做法能让人接受吗?”

  同时,美国防务新闻网14日报道称,美国有可能禁止对土耳其T129武装直升机发放出口许可,阻止土耳其对巴基斯坦履行价值达15亿美元的军火协议。

本月10日,埃尔多安在美国《纽约时报》发表文章,要求美国停止单边主义做法,否则土耳其只能找“新朋友、新伙伴”。文章见报前,埃尔多安与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京通电话,磋商经贸等方面事宜。

  从亲美到近俄

土耳其与俄罗斯走近引发美国不满。埃尔多安政府准备从俄罗斯采购S-400型防空导弹系统。S-400是俄罗斯在S-300基础上改进而成的第四代防空导弹系统,被认为是俄军迄今最先进防空系统。不过,美方认定,这一系统无法与土耳其所属北约防空系统兼容;而且,如果与美制F-35型战机在实际使用中同步,可能引发战机技术遭窃取的风险。

  据悉,相关报告的重要内容将是评估土耳其对F-35项目的参与度和影响力,而土耳其从俄罗斯采购S-400防空导弹系统一事将对美国国会的最终决定构成重要影响。

特朗普13日签署的2019财政年度国防预算法案就土耳其军购动向予以防范。法新社解读,依据这一法案,如果土耳其执意推进购买S-400型防空系统,就不能指望从美国接收F-35战机。

  早在今年6月,美国参议院通过2019财年国防授权法案草案时就将土耳其整体排除出F-35项目的计划,不仅包括禁止向土耳其提供F-35战机,还包括土耳其在F-35生产环节的参与。

F-35战机是美国联合部分盟国研制的第五代多用途战机。土耳其是这一“联合攻击战斗机项目”的参与方,原本计划购买至少100架F-35“闪电-II”型战机。

  F-35战机是在美国主导下,由包括土耳其在内的其它8个紧密盟国共同出资并研发的第五代先进战机,是美国及其盟国在21世纪主要的空中力量。

另外,在每一次美土关系波折中,土耳其因吉尔利克空军基地都备受关注。

  2007年2月,土耳其签署参与F-35生产的备忘录,土耳其航空工业公司(TAI)将为F-35生产中央机身及相关零部件。据土耳其媒体报道,土方当时计划耗资110亿美元订购100架F-35A战机。

因吉尔利克空军基地距离叙利亚大约110公里,是美国等西方国家打击伊拉克和叙利亚境内极端组织“伊斯兰国”的主要后方,是美国在这一地区情报搜集活动支点,亦是北约和美国在中东军事力量的重要支撑,据信还储存有美国战略装备。

  但是,美国对土耳其国内持不同政见者居伦的庇护,以及对土耳其总统埃尔多安内外政策的批评,再加上美土在库尔德、叙利亚等地区问题上的利益纷争,美土关系渐入僵局。2016年7月土耳其国内发生未遂军事zheng变后,埃尔多安随即在国内对政治力量进行重新洗牌,并在外交上大幅改善在叙利亚问题上与其持对立立场的俄罗斯的关系。

土耳其去年举行总统选举时,就有候选人提出以因吉尔利克空军基地使用权为筹码,要求美国引渡“居伦运动”领导人费特胡拉·居伦。

  土俄关系的改善为土耳其赢得了外交空间,也为土耳其利用俄罗斯发达的军事工业发展本国军工提供了契机。在土耳其升级本国防空系统的招标中,S-400防空系统凭借其出色的作战性能和相对优惠的技术转让最终获得了土耳其的青睐。

银河国际官方网址,土耳其指认居伦为土耳其2016年7月未遂军事政变主谋。居伦早年是埃尔多安亲密盟友,在土耳其媒体、警察和司法系统影响广泛,后与埃尔多安分道扬镳,1999年移居美国。

  今年4月3日,俄罗斯总统普京与埃尔多安会面时表示,俄方同意了土耳其有关技术转让的相关请求。土耳其方面则表示,最重要的就是转交技术。土方表示,此前曾就“爱国者”防空导弹的供应问题同美国政府与企业举行过谈判,但没有成功。

未遂政变发生后,因吉尔利克空军基地内土耳其指挥官涉嫌共谋被捕。土耳其媒体报道,支持埃尔多安的律师要求以类似罪名逮捕基地内美军人员。

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分析人士认为,如果美土军事合作破裂,势必“双输”,土耳其代价将更大。比如,土耳其与巴基斯坦签署了15亿美元的武装直升机军售合同,就需要用到美国政府同意出口的零部件。

  T129武装直升机

北约前最高军事长官斯塔夫里迪斯13日接受美国微软—全国广播公司采访时说,失去土耳其对北约而言意味着“地缘政治错误”。“好在我们能够把他们拉回来,但土耳其必须先迈出第一步。”

  土耳其军工的崛起与脆弱

美国白宫说,总统国家安全事务助理约翰·博尔顿13日会晤土耳其驻美国大使塞尔达尔·克勒奇,商谈内容涉及美土关系。

  然而,土耳其对美国与西方的长期依赖绝非土俄关系的短期改善所能改变的,美国对土耳其军工业的打击也并不局限于F-35战机。据防务新闻网14日报道,土美关系的恶化已经影响到土耳其近年来迅速崛起的军工业,此前与巴基斯坦达成的军火出口协议很可能将难以履行。

先前,土耳其和美国因培植叙利亚武装势力出现严重分歧。

  简氏防务周刊网5月25日报道称,土耳其与巴基斯坦达成价值15亿美元的T-129武装直升机出口协议,取得军工出口的重要突破。毕竟,在2012-2016五年间,土耳其的军火出口总额才11亿美元

美国把叙利亚境内“人民保护部队”视作对抗巴沙尔政府和“伊斯兰国”等极端组织的生力军,向这一库尔德武装提供支援。土耳其则把“人民保护部队”视为库尔德工人党在叙利亚的分支,定性为“恐怖组织”。

  这种突破只是近年来土耳其军工业迅速崛起的一个缩影。凭借本国独特的政治优势,土耳其军工企业通过引进、消化、模仿、创新的路径,从西方与前苏东地区获取了诸多军事技术,并较好地整合在本国的武器平台上。

库尔德工人党1979年创建,寻求以武力方式在土耳其与伊拉克、伊朗和叙利亚交界处的库尔德人聚居区建立独立国家。它的武装人员多聚集在伊拉克和叙利亚北部地区,经常潜入土境内发动袭击。

  例如,土耳其“岛”级护卫舰凭借成功集成了美英德等国技术装备的特点,获得了多国海军的垂青。在伊斯坦布尔去年5月举行的IDEF国际防务展上,土耳其企业还展出了ASYA未来士兵外骨骼系统、“风暴”电磁轨道炮,以及地对地战术导弹、新型巷战坦克等先进的武器装备。在斯德哥尔摩国际和平研究所今年3月的2017年度国际军火交易报告中,土耳其在出口榜单中位列第15名,是前二十名中除以色列外唯一的中东国家。

土耳其2016年8月发起“幼发拉底盾牌”军事行动,越境打击叙利亚境内“伊斯兰国”的同时,力阻叙境内库尔德武装势力扩张。今年1月,土耳其发起“橄榄枝”军事行动,重点打击叙利亚北部的“人民保护部队”。

  但是,同许多新兴国家在工业崛起中面临的问题一样,装备整体制造的进步并不能掩盖在核心部件、先进材料和加工工艺等方面严重依赖外部的问题。对土耳其来说,与在出口榜单上名列前茅相似的是,其在进口榜单上位居第12名。

土耳其担心,一旦“人民保护部队”势力壮大,可能在土耳其家门口建立一个库尔德人自治的地方政府,对土耳其国内数百万库尔德人产生示范效应,可能危及土耳其国家安全。

  以T-129武装直升机为例,虽然其由土耳其航空航天工业公司(TAI)生产制造,但由于在发动机、飞行控制系统等核心组件上使用意大利-英国合资企业阿古斯塔·韦斯特兰的技术和美国企业霍尼韦尔的零部件,其制造和出口必须得到美意英三国的许可。

美国没有直接介入土耳其在叙军事行动,但这一行动对美在叙势力的打击不言而喻。

  这在美土关系面临危机的情况下并不容易。

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  在特朗普政府决定对土耳其出口美国的钢铁与铝制品加征一倍关税,以及对土耳其两名内阁官员实施制裁后,土耳其金融市场的脆弱性随即显现。至8月12日,土耳其里拉兑美元的汇率已下跌40%以上。

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  为了帮助本国企业最大的军工企业TAI拿下巴基斯坦武装直升机的订单,土耳其政府在2017年向巴基斯坦提供了15亿美元的信贷,但还款日期却并未对外透露。但是面对里拉的暴跌,据《华尔街日报》14日报道,埃尔多安除了指责这是针对土耳其的“行动”和“阴险的政治阴谋”外,却无法安抚投资者对该国金融危局的担忧,只能号召民众卖美元、买里拉。

  中东力量格局或再洗牌

  对于美国为土巴直升机交易设阻一事,常驻安卡拉的一名欧盟武官对防务新闻表示,特朗普总是难以预测的,他可能希望在土耳其经济面临困境的情况下,以进一步破坏其对外出口信用的方式惩罚土耳其。

  虽然这场金融危局的走向尚不清楚,但其影响早已蔓延出经济领域。继11日在《纽约时报》撰文警告美国不要拿两国关系来冒险,否则土耳其将寻找“新的朋友和盟友”后,埃尔多安近日与俄总统普京通电话,表示将加强两国在能源、防务和叙利亚问题上的合作与磋商。埃尔多安还表示,土耳其有包括伊朗在内的许多“替代方”可开展经济合作,伊朗外长扎里夫称伊朗将一如既往地支持土耳其。

  实际上,对于土耳其在中东的作用,特朗普政府并非没有认识。7月23日,美国防长马蒂斯就致信国会,要求其勿对向土耳其交付F-35战机设置阻碍。马蒂斯还表示,若将土耳其踢出F-35项目,将危及F-35好不容易降下来的制造成本。

  然而,从8月7日至10日,特朗普政府仍相继对伊朗、俄罗斯、土耳其宣布新的制裁措施或加征关税,警告三国如不满足美国提出的条件,将面临更重“惩罚”,迫使三国抱团取暖。美国智库布鲁金斯学会高级研究员达雷尔·韦斯特认为,三国可能重新调整各自现有的地区政策,这将影响中东地区的力量均衡。

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